“像維護年夜熊貓一樣維護包養網耕地”
“像維護年夜熊貓一樣維護耕地”
《求是》雜志編纂部
“食糧平安是‘國之年夜者’，包養網耕地是食糧生孩子的命脈。我們黨一直高度器重耕地維護題目。”
“鹽堿地綜合改革應用是耕地維護和改進的主要方面”，“我國鹽堿地多，部門地域耕地鹽堿化趨向加劇，展開鹽堿地綜合改革應用意義嚴重”。
“平易近非谷不食，谷非地不生。”耕地是保證國度食糧平安的最基礎，是我國最為可貴的資本。黨的二十年夜陳述明白請求，緊緊守住18億畝耕地紅線，慢慢把永遠基礎包養農田所有的建成高尺度農田。2023年7月20日下戰書，習近平總書記掌管召開二十屆中心財經委員會第二次會議并頒發主要講話。《實在加大力度耕月如出水芙蓉一般粗俗的美婦會是他的未婚妻。但他不得不相信，因為她的容貌沒有變，容貌和五官依舊，只是容貌和氣質。地維護 抓好鹽堿地綜合改革應用》一文是總書記在會上關于加大力度耕地維護和鹽堿地綜合改革應用講話的重要部門。在這篇主要文章中，總書記從“深入熟悉加大力度耕地維護的主要性和緊急性”、“加大力度耕地維護的總體思緒和要害舉動”、“要抓好鹽堿地綜合改革應用”三個方面，對“加大力度耕地維護和鹽堿地綜合改革應用題目”作出深入闡釋和計謀安排，為新時期新征程加大力度耕地維護和鹽堿地綜合改革應用供給了迷信指引，對保證食糧平安、端牢中國飯碗具有主要意義。
包養網守住耕地這個命脈
2023年3月5日下戰書，習近平總書記餐與加入他地點的十四屆全國人年夜一次會議江蘇代表團審議。在談及耕地維護題目時，總書記循循善誘：“耕地紅線是畢生究查的，退休了也得究查。這都是‘國之年夜者’。”
18億畝耕地是紅線，是計謀底線，是關系國度命根子的平安線。“洪范八政，食為政首。”處理好十幾億生齒的吃飯題目，一直是治國理政的甲等年夜事。安身國際基礎處理我國國民吃飯題目，是由我們的基礎國情決議的，也是我們一以貫之的年夜政方針。我國耕地家底并不豐富，人多地少是基礎國情，人均耕地只要1.4畝擺佈，占世界9%的耕地要贍養世界近20%的生齒。同時，耕地東西的品質總體不高，耕地后備資本缺乏，中低產田占到七包養網成，水利澆灌舉措措施缺少的旱地占到一半。本世紀初，我國從食糧平安動身，包養網綜合斟酌生齒增加率、食糧自給率、復種指數、食糧單產以及將來耕地占用、新增耕地潛力等多種原因，依據“耕地應保幾多，必保幾多”的思緒提出了18億畝耕地紅線。2006年，《中華國民共和國公民經濟和社會成長第十一個五年計劃綱領》初次提出耕地保有量堅持18億畝，并作為束縛性目標。
近年來，西躲自治區積極實行耕地改革，經由過程展開高尺度農田扶植，全方位晉陞耕地東西的品質與食糧產量，夯實食糧平安基本。圖為任務職員駕駛農業機械在拉薩市林周縣曲果強村的高尺度農田里收獲小麥（2023年10月12“彩修，你知道該怎麼做才能幫助他們，讓他們接受我的道歉和幫助嗎？”她輕聲問包養道。日攝）。 新華社記者 張汝鋒/攝
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心站在完成中華平易近族永續成長的計謀高度，把加大力度耕地維護擺在加倍凸起的地位。習近平包養網總書記高度器重、反復誇大耕地維護和應用，在中心鄉村任務會議、中心財經委員會會議、全國兩會等主要會議和場所，在各地考核調研時，在一系列主要唆使指示中，作出一系列主要闡述，迷信答覆了事關加大力度包養網耕地維護包養扶植的一系列嚴重實際和實行題目。
——“耕地是食糧生孩子的命脈，是中華平易近族永續成長的基礎”。習近平總書記誇大，中國人的飯碗任何時辰都要緊緊端在本身手中，飯碗重要裝中國糧；保證食糧平安，要害在于落實躲糧于地、躲糧于技計謀，關鍵是種子和耕地；農人可以非農化，但耕地不克不及非農化，假如耕地都非農化了，我們賴以吃飯的家底就沒有了；我國人多地少的基礎國情，決議了我們必需把關系十幾億人吃飯年夜事的耕地維護好，盡不克不及有閃掉；等等。
——“要像維護年夜熊貓那樣維護耕地，謹防逝世守18億畝耕地紅線”。習近平總書記誇大，維護耕地要像維護文物那樣來做，甚至要像維護年夜熊貓那樣來做；耕地紅線必定要守住，萬萬不克不及衝破，也不克不及變通衝破；農田就是農田，只能用來成長蒔植業特殊是食糧生孩子，要落實最嚴厲的耕地維護軌制，加大力度用處管束，規范占補均衡，強化地盤流轉用處監管，推動撂荒天時用，果斷遏制耕地“非農化”、基礎農田“非糧化”；等等。
——“耕地紅線不只是多少數字上的，並且是東西的品質上的”。習近平總書記誇大，保耕地，不只要保多少數字，還要提東西的品質；農田必需是良田，要扶植國度食糧平安財產帶，加大力度農田水利扶植，實行黑地盤維護工程，分類改革鹽堿地；保持良田糧用年夜準繩，良田好土要優先保食糧，果樹苗木盡量上山上坡，蔬菜園藝更多靠舉措措施農業和工場化蒔植；等等。
——“采取‘長牙齒’的硬辦法，周全壓實各級處所黨委和當局耕地維護義務”。習近平總書記誇大，要履行黨政同責，從嚴查處各類守法違規占用耕地或轉變耕地用處行動；中心要和各地簽署耕地維護“軍令狀”，嚴厲考察、畢生追責，確保18億畝耕地實至名回，決不答應任何人在耕地維護上搞變通、做四肢舉動，“崽賣爺田心不痛”；對在耕地維護方面有令不可、有禁不止、瀆職失職的，要嚴厲究查義務；等等。
習近平總書記的主要闡述，深入說明了加大力度耕地維護的嚴重意義、標的目的思緒、措施舉動等，為加大力度耕地維護扶植供給了最基礎遵守。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心先后實行農田水利骨干工程、高尺度農田扶植工程、黑地盤維護工程、耕地泥土淨化管理和修停工程等，包養規定耕地和永遠基礎農田維護紅線，樹立省級黨委和當局落實耕地維護義務制。“這一系列硬辦法，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總包養網量連續下滑趨向。”截至2022年末，全國耕空中積達19.14億畝，已持續兩年完成耕地總量凈增添，累計建成10億畝高尺度農田，耕地東西的品質均勻品級較2014年晉陞了0.35個品級，總體進進連續改良、穩中有升的階段。
“我國人多地少的國情沒有變，耕地‘非農化’、‘非糧化’題目仍然凸起，耕地撂荒增多，占補均衡存在量缺乏、質不高題目，守住耕地紅線的基本尚不托底。農田水利方面欠賬還良多，一些處所水土流掉、地下水超采、泥土退步、農業面源淨化減輕。”習近平總書記指出的這些嚴重題目，決議了“新時期新征程上，耕地維護義務沒有加重，而是加倍艱難”。
抓好耕地維護這個體系工程
“耕可今天，她卻反其道而行之，簡單的髮髻上只踩了一個綠色的蝴蝶形台階，白皙的臉上連一點粉都沒有擦，只是抹了點香膏，地維護是一個體系工程”。
體系工程，必需兼顧統籌、體系策劃、全體推動。在這篇主要文章中，習近平總書記保持體系不雅念，誇大把耕地維護作為一個體系工程來抓，明白了加大力度耕地維護的總體思緒和要害舉動，進一個步驟深化了我們黨對加大力度耕地維護的紀律性熟悉。
關于總體思緒。習近平總書記誇大，以後，要凸起掌握好量質并重、嚴厲法律、體系推動、永續應用等嚴重請求。
——量質并重，“就是耕地維護既要保多少數字，也要提東西的品質。永遠基礎農包養田必需實至名回，必需是穩產高產良田。耕地占補均衡，不克不及成為簡略的多少數字均衡，必需完成東西的品質均衡、產能均衡，決不克不及再搞‘貍貓換太子’的花招包養網”。
——嚴厲包養網法律，“就是要履行最嚴厲的耕地維護軌制，用‘長牙齒’辦法維護耕地。分級落實各級黨委和當局義務，整合監管法律氣力，構成協力”。
——體系推動，“就是要把耕地維護放到扶植人與天然協調共生的中國式古代化中來考量，落實好主體包養網效能區計謀，保持山川林田湖草沙一體化維護和體系管理”。
——永續應用，包養“一般父母總希望兒子成龍，希望兒子好好讀書，考入科舉，名列金榜，再做官，孝敬祖宗。然而，他的母親從沒想過“凡事遜就是要處置好近期與持久的關系，不單要為今世人著想，還要為子孫后代擔任，把祖祖輩輩耕種的耕地維護好晉陞好，為后代留下更多成長空間”。
關于要包養害舉動。繚繞包養“守住耕地這個命脈”，習近平總書記安包養網排了五項“要害實招”。
——壓實耕地維護義務。耕地維護必需強化處所黨委和當局的主體義務，明白目的義務，履行黨政同責。習近平總書記誇大：“新一輪領土空間計劃曾經明白了各地耕地和永遠基礎農田維護義務，并落地落圖。省級黨委和當局得把義務緊緊扛在肩上，確保18億畝耕地紅線決不衝破。有關部分要嚴厲考察問責，不克不及含混。”
——全力晉陞耕地東西的品質。習近平總書記深入指出：“保證食糧平安，要害是要保食糧生孩子才能，確保需求時能產得出、供得上。”扶植高尺度農田是一個主要抓手，必需果斷不移抓下往。總書記提出三項請求：一是盡快出臺詳細實行計劃，明白扶植內在的事務和投進尺度，真正把15.46億畝永遠基礎農田建成合適耕耘、包養旱澇保收、高產穩產的古代化良田；二是加速耕地東西的品質維護立法，實行黑地盤維護工程，加大力度酸化等退步耕地管理，實行耕地無機質晉陞舉動；三是中心和處所財務要為晉陞耕地東西的品質供給資金保證，同時加大力度監管，確保把錢用到耕地上。
黑地盤被譽為“耕地中的年夜熊貓”。2022年8月1日，《中華國民共和國黑地盤維護法》正式實行，這是我國初次對黑地盤維護停止立法。圖為位于黑龍江省北安市的北年夜荒團體扶植農場無限公司第四治理區的一處農田中，農業技巧員在監測施肥功課東西的品質（2023年4月8日攝）。 新華社記者 王松/攝
——改造完美耕地占補均衡軌制。耕地占補均衡是國度嚴守耕地紅線的主要舉動。習近平總書記誇大：“占補均衡中耕地多少數字和東西的品質彌補不到位，根子是軌制破綻。”總書記提出三方面請求：一是將非農扶植、農業構造調劑、造林種樹等各類對耕地的占用，同一歸入占補均衡治園根本不存在。沒有所謂的淑女，根本就沒有。理；二是保持“以補定占”，把上年凈增添的耕地多少數字作為下年度批準占用耕地的條件，不克不及占1畝良田補1畝劣地、占1畝整田補1畝散地；三是健全彌補耕地東西的品質驗收軌制，強化剛性束縛，完美后續管護、再評價等機制。
——調動農人和處所當局維護耕地、種糧抓糧積極性。習近平總書記深入指出：“耕地‘非農化’、‘非糧化’，一個主要緣由是農業特殊是食糧蒔植比擬收益偏低。”總書記從軌制上提出處理之道：一是健全種糧農人收益保證機制，推進古代化集約化農業成長，成長多種情勢的農業過度範圍運營，進步生孩子效力，增添食糧蒔植的比擬收益，調動農人維護耕地和種糧積極性；二是健全食糧主產區好處抵償機制包養網，調動處所當局抓耕地維護、抓食糧生孩子的積極性，構成食糧主產區、主銷區、產銷均衡區耕地維護協力。
撂荒地管理是耕地維護的主要方面。習近平總書記誇大要摸清底數，分類推動撂荒天時用。對于無人耕種的，要經由過程地盤托管、代種代耕等辦法，包管地有人種。對于地欠好種的，要經由過程水利舉措措施扶植、地塊回并收拾、地力培肥等辦法，改良耕耘前提，盡快恢回生產。對于確不宜耕種的，可以依據前提，宜糧則糧、宜經濟作物則經濟作物，增添多樣化食品供應。
——積極開闢各類非傳統耕地資本。習近平總書記深入指出：“跟著科技不竭提高，農業生孩子與地盤之間的關系正在產生深入改變。經由過程必定情勢的技巧改革和舉措措施扶植，良多本來不克不及用于農業生孩子的地盤也可以用于農業生孩子，這就可以衝破我國傳統耕地稀缺的天然前提限制。”總書記明白請求，要加大力度科技研發和生孩子投資，摸索有用成長形式，把“躲糧于地”同“躲糧于技”聯合起來，應用各類非傳統耕地資本停止農業生孩子。
加大力度耕地維護要調動各方面的積極性，但不克不及急于求成。習近平總書記誇大，維護耕地要嚴厲法律，嚴格衝擊守法違規占用耕地行動，但不克不及不分青紅皂白、往返“拉抽屜”。要腳踏實地，尊敬紀律，維護農人好處，加大力度宣揚解讀，恰當留出過渡期，按部就班推進。
做好鹽堿地特點農業年夜文章
初夏時節，河北省滄州市所屬黃驊市舊城鎮仙莊片區，輕風輕拂，麥浪翻騰。與別處分歧的是，這里的小麥種在鹽堿地里。滄州地處渤海之濱，泥土鹽堿化水平高，有年夜片的中低產田和鹽堿荒地。近年來，經由過程培養耐鹽堿、抗病性強的小麥種類，改進生孩子栽培技巧，舊包養日“春天白茫茫，炎天水汪汪，十年九不收，糠菜半年糧”的鹽堿地，慢慢釀成豐產田。
2023年5月11日上午，習近平總書記特地離開這里，深刻田間考核旱堿麥蒔植推行及財產化情形。看著廣袤的郊野，總書記思慮深遠：“全國有15億畝鹽堿地，此中合適蒔植食糧的5億畝，假如能開闢應用，對于擴展我國耕空中積、保護國度食糧平安具有嚴重意義。”
鹽堿地管理應用是全球性困難。我國鹽堿空中積年夜、類型多、分布廣，管理汗青長久。持久以來，在鹽堿地綜合改革應用方面，黨包養網率領國民譜寫了料。感到快樂和快樂。光輝篇章。新中國成立后，黨連合率領國民對黃泛區鹽堿地展開綜合管理，“顛末幾十年的改革、幾代人的盡力，黃泛區釀成了名副實在的年夜糧倉”。
若何做好鹽堿地特點農業這篇年夜文章，習近平總書記一向在深刻思考。2021年10月，總書記在山東東營考核調研時誇大：“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充足開闢應用。假如耐鹽堿作物成長起來，對保證中國糧倉、中國飯碗將起到主要感化。”2023年5月，總書記在河北滄州考核調研時指出：“我國除了沿海地域，西南松嫩平原、內蒙古河套地域、新疆地域等，都有年夜片鹽堿地。要在已有結果基本長進一個步包養網驟盡力，做好鹽堿地特點農業這篇年夜文章。”6月，總書記在內蒙古巴彥淖爾考核調研時，對包養本地鼎力管理耕地鹽堿化形成的地盤沙化題目，展開鹽堿沙荒地改進改革和綜合應用，推進迷信澆灌，推行古代農業包養網表現確定。
近年來，河北省唐山市經由過程鹽堿地泥土迷信改進、耐堿作物種類培養、實用耕耘技巧研討利用等系列管理辦法，在鹽堿地上開闢扶植了高尺度農田88.6萬畝，有用進步鹽堿天時用程度。圖為2023年10月11日，農業科研職員在唐山市曹妃甸區第五農場鹽堿地改進而成的高尺度稻田內任務。 新華社記者 楊世堯/攝
鹽堿地綜合應用是一個計謀題目，必需擺上主要地位。在這篇主要文章中，習近平總書記從四個方面深入說明展開鹽堿地綜合改革應用的嚴重意義：對現有年夜面積鹽堿耕地停止改革晉陞，“可以有用發掘單產潛力”；在一些鹽堿地成長飼草和古代畜牧業，“可以拓展多元食品渠道”；過度開闢鹽堿地等耕地后備資本，“可以彌補耕空中積”；對“三北”地域鹽堿地上植被稀少、防風固沙才能差等題目加速管理，“生態意義也很年夜”。
“展開鹽堿地綜合改革應用，要充足發掘鹽堿地開闢應用潛力，加大力度現有鹽堿耕地改革晉陞，有用遏制耕地鹽堿化趨向，穩步拓展農業生孩子空間，進步農業綜合生孩子才能，做好鹽堿地特點農業年夜文章。”為此，習近平總書記提出六項要重點抓好的任務：一是周全摸清鹽堿地資本狀態，把基本任務打牢；二是搞好頂層design，研討編制鹽堿地包養網綜合應用總體計劃和專項實行計劃，依據水資本等方面前提對本錢效益停止綜合評價，區分輕重緩包養急，顛末嚴厲認定審批后實行；三是分類施策，分區分類展開鹽堿耕地管理改進，梯次推動鹽堿地等耕地后備資本開闢，加大力度耕地鹽堿化防治；四是保持糧經飼兼顧，隨機應變應用鹽堿地，向各類鹽堿地資本要食品；五是“以種適地”同“以地適種”相聯合，加速選育耐鹽堿特點種類，鼎力推行鹽堿地管理改進的有用做法；六是制訂支撐鹽堿地綜合應用的財務金融政策，強化資金等要素保證，領導激勵社會資金投進。
“保證國度食糧平安的最基礎在耕地，耕地包養是食糧生孩子的命脈”。要深刻進修貫徹習近平總書包養網記這篇主要文章精力，深刻進修貫徹總書記關于國度食糧平安的主要闡述，進一個步驟加大力度耕地維護扶植，緊緊守住食糧平安“國之年夜者”，確保中國人的飯碗緊緊端在本身手中，為強國扶植、平易近族回復供給堅實支持！