國際察看｜尺度之墻 規定之鏈 謠言之刃——起底美東方國度“低端鎖定”全球南找包養價格邊

原題目：國際察看｜包養網尺度之墻 規定之鏈 謠言之刃——起底美東方國度“低端鎖定”全球南邊

新華社北京9月23日電　

新華社記者闞靜文 劉贊 陶方偉

中國科技包養企業huawei本月發布全球首款三折疊屏手機，成為世界各年夜貿易和科技媒體追蹤關心的核心。但是，因美國的制裁打壓，在國際市場“強勢回回”的huawei智妙包養網手機營業在國際市場上仍遭到嚴重限“說吧，要怪媽媽，我來承擔。”藍玉華淡淡的說道。制，全球銷量遠未回到制裁前的程度。

huawei的遭受是美東方打壓成長中國度的典範案例。它們試圖阻包養網斷成長中國度財產進級途徑，將其“鎖定”在財產鏈低端，從而保護東方在國際經濟系統中的主導位置。東方國度活著界各地的“低端鎖定”戰略早在殖平易近時期就已開端，直至本日它們仍在名堂創新、手腕迭代，禁止成長中國度向財產鏈高包養網端攀緣。

殖平易近壓榨 貽害至今

汗青上，東方國度經由過程暴力手腕在全球范圍內睜開殖平易近搶奪和統治，將被殖平易近國度和地域把持在財產鏈底端，使其淪為東方宗主國的經濟附庸，構成“殖平易近地、半殖平易包養網近地供給低級產物，宗主國生孩子產業品”的“中間-核心”分工系統。固然大都殖平易近地、半殖平易近地此后紛紜在政治上取得自力，但仍有不少新樹立的成長中國度難以轉變原有的經濟構造。

以中東地域的產油國為例，20世紀包養網20年月起，英美等東方國度的壟斷本錢把持了該地域的包養網石油資本。為取得便宜石油，東方國度經由過程壟斷要害煉油技巧，使產油國無法展開效益更高的原油深加工，也無法樹立完全的石油包養網產業系統。產油國只能出口附加值較低的低級產物，而東方國度則持久操縱財產高附加值環節。據統計，直至20世紀90年月初，全球仍有近一半的石油煉化產能湊集于北美和歐洲。

時至本日，東方殖平易近主義留下的經濟次序仍然存在。不少成長中國度仍無法解脫殖平易近時期的經濟構造，自願持續淪為東方發財國度的“經濟殖平易近地”，在國際經濟系統中處于邊沿位置。

非洲進出口銀行後任首席經濟學家希波萊特·福法克表現，即使在自力幾十年后，不少非洲國度的經濟仍依附低級產物和原料出口驅動，殖平易近經濟成長形式難以剝離。他表現，低級產物出口的收益低，極易受全球經濟情勢和大批商品價錢動搖影響，這包養進一個步驟招致非洲在全球經濟和商業系統中被邊沿化。

設置尺度 障礙進級

世界殖平易近系統風聲鶴唳后，東方國度為保持本身在國際經濟系統中的主導位置，持續包養網對成長中國度的成長設限。相較于殖平易近時期的暴力搶奪和直接把持，一些東方國度轉而采取更為隱藏的手腕，此中之一是在環保等方面設置市場準進的“東方尺度”，晉陞成長中國度經濟轉型和財產進級的門檻。

成長中國度為完成產業化往往要從技巧門檻低的產業生孩子環節起步，但這類生孩子往往隨同著高耗費、高淨化。東方國度掉臂本身古代化經過歷程中高淨化、高排放的汗青義務，不單不積極供給資金和技巧輔助成長中國度完成更為環保的產業化，反而設置環保門檻限制成長中國度成長。例如東方發財國度在上世紀曾以環保為由，實行《國際周遭的狀況監查尺度軌制》等技巧尺度、發布“動力之星”“藍色天使”等認證標志，為成長中國度產物進進東方市場筑起壁壘。

近年來，東方國度應用應對天氣變更的急切需求再度晉陞所謂環保門檻。它們一方面將高排放財產轉移到成長中國度并入口其便宜產物，另一方面以高排放為由對生孩子端而非花費端施加“處分”辦法。歐盟往年發布“碳邊疆調理機制”，對從海內入口的碳密集型產物收取高額關稅，英國、美國也在醞釀出臺相似政策。

北京年夜學國度成長研討院微觀與綠色金融試驗室一項研討顯示，“碳邊疆調理機包養制”并未明顯推進全球減排，卻對全球商業發生了較顯明的負面感化，影響成長中國度的低碳轉型過程。英國倫敦政治經濟學院往年發布的一項研討顯示，非洲受“碳邊疆調理機制”負面影響最年夜，這將招致非洲對歐盟的鋁出口降落13.9%，鋼鐵出口降落8.2%。

這是2023年11月15日在比利時布魯塞爾拍攝的歐盟委員會總部年夜廈一角。新華社記者 趙丁喆 攝

剖析人士指出，東方國度應用“碳關稅”搶占低碳財產價值鏈制高點，而成長中國度要么蒙受巨額“碳關稅”帶來的沖擊，要么自願低價引進東方國度的綠色技巧和裝備，非論哪種選擇都晦氣于成長中國度的綠色轉包養型。

歐盟理事會還于本年3月批準《企業可連續成長失職查詢拜訪指令》，請求企業查詢拜訪供給鏈中的所謂人權、周遭的狀況風險并采取響應辦法。英國智庫海內成長研討所部屬的國際經濟成長項目組高等研討員喬迪·基恩指出，包含該指令在內的一系列“綠色尺度”現實大將欠發財國度置于“綠色壓榨”之中，僅歐盟禁售涉叢林砍伐商品的律例就能使最貧窮國度的出口降落1包養網0%，并招致單個國度的國際生孩子總值降落1%。“這些辦法會增添商業壁壘，由此形成的支出削減不只會影響成長，還會障礙最貧窮國度應對天氣變更的盡力。”

包養網改寫政策 操弄規定

持久以來包養，東方國度操縱國際經貿規定制訂權，但是跟著成長中國度的不竭成長，現有規定逐步難以保證東方好處，以美國為首的東方國度試圖經由過程各類方法改寫包養游戲規定，擠壓成長中國度的成長空間和機遇。

在常識產權範疇，以美國為首的東方國度在20世紀八九十年月鼎力推進《與商業有關的常識產權協議》會談，施壓成長中國度接收發財國度嚴苛的常識產權維護尺度。美國2023年1月公佈《2022年維護美國常識產權法》，擴展了常識產權維護的范圍和手腕，并加強可供選擇的單邊制裁辦法。經由過程這些舉動，美東方試圖持久保持其技巧搶先位置，禁止進步前輩技巧流向成長中國度，梗阻成長中國度財產進級的通道。美國斯坦福年夜學法學院已故傳授約翰·巴頓生前對媒體表現，經由過程常識產權規定根絕成長中國度的模擬計謀，“將徹底窄化它們完成經濟騰飛的選擇”。

在財產政策方面，美國為壟斷要害財產和焦點技巧的主導權，出臺年夜範圍排他性、輕視性財產政策，損壞原有的全球財產鏈供給鏈。《通脹增添法案》《芯片與迷信法包養案》等法案的發布，都是為了確保美國在高科技範疇的全球搶先位置。

在全球管理層面，美東方應用本身經濟上風操控相干國際組織和專門研究機構，保護對本身有利的國際經濟次序。例如，鎳資本年夜國印度尼西亞為增進國際鎳財產成長，從2020年開端實行鎳礦石出口禁令。歐盟就此向世貿組織告狀印尼并于2022年在專家組審理中獲勝，印尼當局批駁歐盟應用世貿組織規定障礙印尼成長并提起上訴。但是因上訴機構停擺，印尼的上訴至今仍處于“解凍”狀況。

世貿組織上訴機構之所以停擺，也是由於美國活著貿組織濫用“一票否決權”，令上訴機構新法官遴選法式提案屢屢無法經由過程。有剖析指出，美國以為世貿組織規定不再對其有利，為防止爭端處理機制作出于己晦氣的判決，寧可使其癱瘓。這充足表現美國對國際規定“合則用、分歧則棄”的無私天性。美東方諸這般類排擠國際規定的做法，令成長中國度在現有國際規定下也難以保護本身成長好處。

炮制概念 爭包養網光挑唆

對于在東方尺度、規定限制下依然完成財產進級的成長中國度，東方應用其在國際言論場上的話語上風，炮制概念對其臭名化，并以此為由遏制打壓。

huawei即是東方爭光的受益者。該公司以傑出的產物性價比在國際競爭中博得上風，美國等東方國度見東方企業在市場規定下難以勝出，便拋出huawei產物“迫害國度平安”的謠言，死力禁止本國及其盟友采購huawei產物，并對huawei出臺一系列制裁辦法。

又好比，中國鼎力成長綠色財產，打破東方應用天氣變更等環保議題限制成長中國度成長的“綠色圈套”，在新動力car 、風電、光伏等範疇獲得搶先。美東方于是又給中國扣上“產能多餘”的帽子包養，稱中國新動力財產“沖擊”和“要挾”國際市場，并對中國相干產物征收重稅。但是，就應對天氣變更的急切性而言，全球范圍內綠色優質產能非但沒有多餘，反而顯明缺乏。據統計，中國與100多個包養國度和地域展開了綠色動力項目一起配合，其風電、光伏產物出口至全球200多個國度和地域，明顯晉陞了綠色動力技巧的可及性。美國經濟學家斯蒂芬·羅奇指出，“產能多餘”只是東方國度打壓中國的捏詞，是一種“明擺著的虛假”。

東方不只炮制虛偽概念打壓成長中國度，還挑唆成長中國度之間的一起配合。東方國度的成長支援往往隱含政治目標，疏忽基本平易近生辦事和包養網財產構造轉型等範疇，使受援國難以真正解脫貧苦、完成經濟增加。近年來，同等、務虛、互利、共贏的南南一起配合成為更包養網多成長中國度的新選擇。在此佈景下包養，為持續掌控國際成長一起配合的主導權，東方國度炮制出各種虛偽概念并大舉炒作，反復宣傳“落后產能轉移”“債權圈套”等虛偽敘事，爭光譭謗全球南邊國度之間的一起配合。

東方稱中國向非洲等地轉移“落后產能”，給本地形成淨化。但現實上，中國與其他成長中國度的產能一起配合是依據對方需求“量身定制”，充足尊敬對方看法，充足斟酌環保原因。中國還積極與成長中國度展開新動力一起配合，被東方歪曲為“產能多餘”的中國新動力財產為寬大成長中國度的經濟綠色轉型作出宏大進獻，遭到成長中國度普遍接待。

所謂“債權圈套”也不外是東方操弄的“話語圈套包養網”。依據世界銀行發布的《2023年國際債權陳述》，非洲內債中，貿易債權和多邊債權占66%，而中非雙邊債權僅占11%。還有數據指出，以後非洲的全體內債中，多邊金融機構和以東方金融機構為主的貿易債務人所持債權占比近四分之三。

剖析人士指出，東方國度及其言論炮制這些概念的目標是攪擾成長中國度自力自立選擇成長一起配合伙伴。印尼國際關系學者、薩拉斯瓦蒂研討所所長韋珍玉表現，東方經由過程施壓勒迫、炮制謠言等手腕不竭在南邊國包養度間制造決裂，就是為了“損壞南南一起配合，限制其成長”。

“鎖定”掉敗 南邊突起

盡管美東方國度采取多種手腕試圖阻斷全球南邊國度財產進級途徑，但后者不成能一直處于財產鏈低端，它們有才能、有需求也有權力向財產鏈中高端攀緣。為解脫美東方的“低端鎖定”，越來越多的全球南邊國度應用本身資本、生齒、市場等上風，出臺財產政策、吸引外來投資、加速技巧引進，并積極推進人才培育和技巧研發，盡力晉陞本國財產成長程度。

以印尼為例，盡管在與歐盟的鎳出口禁令爭端中臨時受挫，印尼并未廢棄對本國鎳財產進級的盡力。近年來，印尼當局出臺政策律例激勵外資企業在本地扶植鎳冶煉廠，鼎力開闢電池、鎳合金、不銹鋼等產物，明顯下降了對鎳原礦出口的依靠。印尼官方數據顯示，印尼鎳衍生品的出口額已從2017年的43.1億美元年夜幅增加至2023年的344.4億美元。英國《國際銀內行》雜志專欄作家凱里·斯普林菲爾德以為，印尼鎳財產的成長進級是全球南邊國度在全球價值鏈中位置晉陞的一個勝利案例。

2022年9月23日，在位于印尼中蘇拉包養威西省莫羅瓦利縣的中國印尼綜合財產園青山園區，工人在鎳鐵生孩子線上任務。新華社記者 徐欽 攝

現在，越來越多資本天賦優勝的全球南邊國度邁出了異樣的程序：作為非洲重要黃金產地之一，布基納法索往年年末開工扶植了第一家黃金精闢廠；非洲第一年夜自然橡膠生孩子國科包養網特包養網迪瓦近年來鼎力吸引外資企業的資金和技巧，在推進自然橡膠年夜幅減產的同時，盡力晉陞橡膠加工才能；由玻利維亞、智利和阿根廷構成的拉美“鋰三角”加緊鋰財產布局，經由過程立異開采技巧、開設碳酸鋰廠改良處置才能等手腕增添鋰產物附加值。

與此同時，全球南邊國度也在盡力結合自強，經由過程深化南南一起配合配合進步技巧才能和財產成長程度，加大力藍玉華笑了笑，帶著幾分嘲諷，席世勳卻視之為自嘲，連忙開口幫她找回自信。度彼此間的經貿聯絡接觸，晉陞在國際經濟系統和全球財產鏈中的位置。全球南邊國度在結合國、二十國團體等全球多邊機制中加大力度共同，東盟、非盟、拉共體等地域組織加大力度對地域一起配合的引領，金磚機制、上合組織等吸引越來越多全球南邊國度參加、影響力不竭加強。經由過程南南一起配合，全球南邊正在完成財產進級。例如，非洲進出口銀行與科特迪瓦、加納、喀麥隆等國結合展開“非洲可可建議”，努力于可可出口從原料向可可粉等中游產物的改變，非洲進出口銀行正將該建議擴大到棉花、腰果等其他產物。

中國作為最年夜的成長中國度、全球南邊確當然一員，正以實其實在的一起“這是事實，媽媽。”裴毅苦笑一聲。配合計劃和舉動增進全球南邊國度配合繁華。中國積極推進“一帶一路”建議與成長中國度成長計謀對接，增進其基本包養舉措措施、商貿物流、數字經濟、乾淨動力等各方面成長；不竭完美中非一起配合論壇、中拉論壇、中阿一起配合論壇等多邊一起配合框架，推進全球管包養理朝著加倍公平公道的標的目的成長。

封閉打壓無法永遠攔阻技巧的傳佈和后發者追逐的腳步。為一己私利而壓抑年夜大都人的成長，如許的搶先不成能久長；只要將本身成長與增進最普遍的人類福祉相聯合，才幹取得不竭的成長動力。在占世界生齒盡年夜大都的全球南邊日益覺悟、不竭自強、連合成長的明天，美東方的“低端鎖定”注定掉敗。