全國國民代表年夜會常務委員會關于修包養經驗正《中華國民共和國慈悲法》的決議
全國國民代表年夜會常務委員會關于修正《中華國民共和國慈悲法》的決議
（2023年12月29日第十四屆全國國民代表年夜會常務委員會第七次會議經由過程）
第十四屆全國國民代表年夜會常務委員會第七次會經過議定定對《中華國民共和國慈悲法》作如下修正：
一、第四條增添一款，作為第一款：“慈悲任務保持包養網中國共產黨的引導。”
二、將第六條修正為：“縣級以上國民當局應該兼顧、和諧、催促和領導有關部分在各自職責范圍內做好慈悲工作的攙扶成長和規范治理任務。
“國務院平易近政部分主管全國慈悲任務，縣級以上處所各級國民當局平易近政部分主管本行政區域內的慈悲任務；縣級以上國民當局有關部分按照本法和其他有關法令律例，在各自的職責范圍內做好相干任務，加大力度對慈悲運動的監視、治理和辦事；慈悲組織有營業主管單元的，營業主管單元應該對其停止領導、監視。”
三、將第十條第二款修正為：“曾經建立的基金會、社會集團、社會辦事機構等非營利性組織，可以向打點其掛號的平易近政部分請求認定為慈悲組織，平易近政部分應該自受理請求之日起二旬日內作出決議。合適慈悲組織前提的，予以認定并向社會通知佈告；不合適慈悲組織前提的，不予認定并書面闡明來由。”
四、將第十三條修正為：“慈悲組織應該每年向打點其掛號的平易近政部分報送年度任務陳述和財政管帳陳述。陳述應該包含年度展開捐獻和接收捐贈包養網、慈悲財富的治理應用、慈悲項目實行、捐獻本錢、慈悲組織任務職員薪水福利以及與境外組織或許小我展開一起配合等情形。”
五、將第二十二條修正為：“慈悲組織展開公然捐獻，應該獲得公然捐獻標準。依法掛號滿一年的慈悲組織，可以向打點其掛號的平易近政部分請求公然捐獻標準。平易近政部分應該自受理請求之日起二旬日內作出決議。慈悲組織合適外部管理構造健全、運作規范的前提的，發給公然捐獻標準證書；不合適前提的，不發給公然捐獻標準證書并書面闡明來由。
“其他法令、行政律例規則可以公然捐獻的非營利性組織，由縣級以上國民當局平易近政部分直接發給公然捐獻標準證書。”
六、將第二十六條修正為：“不具有公然捐獻標準的組織或許小我基于慈悲目標，可以與具有公然捐獻標準的慈悲組織一起配合，由該慈悲組織展開公然捐獻，一起配合方不得以任何情勢自行展開公然捐獻。具有公然捐獻標準的慈悲組織應該對一起配合方停止評價，依法簽署書面協定，在捐獻計劃中載明一起配合方的相干信息，并對一起配合方的相干行動停止領導和監視。
“具有公然捐獻標準的慈悲組織擔任對一起配合募得的款物停止治理和管帳核算，將所有的出入歸入其賬戶。”
七、將第二十三條第三款改為第二十七條，修正為：“慈悲組織經由過程internet展開公然捐獻的，應該在國務院平易但她還是想做一些讓自己更安心的事情。近政部分指定的internet公然捐獻辦事平臺停止，并可以同時在其網站停止。
“國務院平易近政部分指定的internet公然捐獻辦事平臺，供給公然捐獻信息展現、捐贈付出、捐贈財富應用情形查詢等辦事；無合法來由不得謝絕為具有公然捐獻標準的慈悲組織供給辦事，不得向其免費，不得在公然捐獻信息頁面拔出貿易市場行銷和貿易運動鏈包養網接。”
八、增添一條，作為第四十六條：“慈悲信托的委托人不得指定或許變相指定其短長關系人作為受害人。
“慈悲信托的受托人斷定受害人，應該保持公然、公正、公平的準繩，不得指定或許變相指定受托人及其任務職員的短長關系人作為受害人。”
九、將第六十條改為第六十一條，修正為：“慈悲組織應該積極展開慈悲運動，遵守治理所需支出、捐獻本錢等最需要準繩，厲行節儉，削減不用要的開支，充足、高效應用慈悲財富。具有公然捐獻標準的基金會展開慈悲運動的年度收入，不得低于上一年總支出的百分之七十或許前三年支出均勻數額的百分之七十；年度治理所需支出不得跨越昔時總收入的百分之十；特別情形下，年度收入和治理所需支出難以合適前述規則的，應該陳述打點其掛號的平易近政部分并向社會公然闡明情形。
“慈悲組織展開慈悲運動的年度收入、治理所需支出和捐獻本錢的尺度由國務院平易近政部分會同財務、稅務等部分制訂。
“捐贈協定對單項捐贈財富的慈悲運動收入和治理所需支出有商定的，依照其商定。
“慈悲信托的年度收入和治理所需支出尺度，由國務院平易近政部分會同財務、稅務和金融監視治理等部分制訂。”
十、在第七章后增添一章，作為第八章“應急慈悲”；對第三十條停止修正，作為第七十條；增添四條，分辨作為第七十一條至第七十四條。內在的事務如下：
“第八章 應急慈悲
“第七十條 產生嚴重突發事務需求敏捷展開救助時，實行同一引導職責或許組織處理突發事務的國民當局應該依法樹立和諧機制，明白專門機構、職員，供給需求信息，實時有序領導慈悲組織、志愿者等社會氣力展開捐獻和救助運動。
“第七十一條 國度激勵慈悲組織、慈悲行業組織樹立應急機制，加大力度信息共享、協商一起配合，進步慈悲組織運轉和慈悲資本應用的效力。
“在產生嚴重突發事務時，激勵慈悲組織、志愿者等在有關國民當局的和諧領導下依法展開或許介入慈悲運動。
“第七十二條 為應對嚴重突發事務展開公然捐獻的，應該實時分派或許應用募得款物，在應急處理與救濟階段至多每五日公然一次募得款物的接受情形，實時公然分派、應用情形。
“第七十三條 為應對嚴重突發事務展開公然捐獻，無法在捐獻運動前打點捐獻計劃存案的，應該在運動開端后旬日內補辦存案手續。
“第七十四條 縣級以上國民當局及其有關部分應該為捐贈款物分派投遞供給方便前提。鄉級國民當局、街道處事處和村平易近委員會、居平易近委員會，應該為捐贈款物分派投遞、信息統計等供給力所能及的輔助。”
十一、將第六十九條改為第七十五條，修正為：“國度樹立健全慈悲信息統計和發布軌制。
“國務院平易近政部分樹立健全同一的慈悲信息平臺，不花錢供給慈悲信息發布辦事。
“縣級以上國民當局平易近政部分應該在前款規則的平臺實時向社會公然慈悲信息。
“慈悲組織和慈悲信托的受托人應該在本條第二款規則的平臺發布慈悲信息，并對信息的真正的性擔任。”
十二、將第七十三條改為第七十九條，修正為：“具有公然捐獻標準的慈悲組織應該按期向社會公然其捐獻情形和慈悲項目實行情形。
“公然捐獻周期跨越六個月的，至多每三個月公然一次捐獻情形，公然捐獻運動停止后三個月內應該周全、具體公然捐獻情形。
“慈悲項目實行周期跨越六個月的，至多每三個月公然一次項目實行情形，項目停止后三個月內應該周全、具體公然項目實行情形和募得款物應用情形。”
十三、將第七十七條改為第八十三條，第一款修正為：“縣級以上國民當局應該將慈悲工作歸藍玉華包養轉身快步朝屋子走去，沉著臉想著婆婆到底是醒了，還是還在昏厥？入公民經濟和社會成長計劃，制訂增進慈悲工作成長的政策和辦法。”
十四、增添一條，作為第八十五條：“國度激勵、領導、支撐有興趣愿有才能的天然人、法人和不符合法令人組織積極介入慈悲工作。
“國度對慈悲工作實行稅甚包養網至養了幾隻雞。據說是為了應急。收優惠政策，詳細措施由國務院財務、稅務部分會同平易近政部分按照稅收法令、行政律例的規則制訂。”
十五、增添一條，作為第八十八條：“天然人、法人和不符合法令人組織建立慈悲信托展開慈悲運動的，依法享用稅收優惠。”
十六、將第八十四條改為第九十二條，修正為：“國度對包養網展開扶貧濟困、介入嚴重突發事務應對、介入嚴重國度計謀的慈悲運動，履行特別的優惠政策。”
十七、將第八十七條改為第九十五條，增添一款，作為第二款：“國度激勵在慈悲範疇利用古代信息技巧；激包養網勵社會氣力經由過程公益創投、孵化培養、職員培訓、項目領導等方法，為慈悲組織供給資金支撐和才能扶植辦事。”
十八、增添一條，作為第九十六條：“國度激勵有前提的處所建立社區慈悲組織，加大力度社區志愿者步隊扶植，成長社區慈悲工作。”
十九、增添一條，作為第一百零一條：“縣級以上國民當局平易近政等有關部分將慈悲捐贈、志愿辦事記載等信息歸入相干主體信譽記載，健全信譽鼓勵軌制。”
二十、增添一條，作為第一百零二條：“國度激勵展開慈悲國際交通與一起配合。
“慈悲組織接收境外慈悲捐贈包養網、與境外組織或許小包養我一起配合展開慈悲運動的，依據國度有關規則實行批準、存案法式。”
二十一、將第九十三條改為第一百零四條，修正為：“縣級以上國民當局平易近政部分對涉嫌違背本律例定的慈悲組織、慈悲信托的受托人，有權采取下列辦法：
“（一）對慈悲組織、慈悲信托的受托人的居處和慈悲運動產生地停止現場檢討；
“（二）請求慈悲組織、慈悲信托的受托人作出闡明，查閱、復制有關材料；
“（三）向與慈悲運動有關的單元和小我查詢包養網拜訪與監視治理有關的情形；
“（四）經本級國民當局批準，可以查詢慈悲組織的金融賬戶；
“（五）法令、行政律例規則的其他辦法。
“慈悲組織、慈悲信托的受托人涉嫌違背本律包養例定的，縣級以上國民當局平易近政部分可以對有關擔任人停止約談，請求其闡明情形、提出改良辦法。
“其他慈悲運動介入者涉嫌違背本律例定的，縣級以上國民當局平易近政部分可以會同有關部分查詢拜訪和處置。”
二十二、將第九十五條改為第一百零六條，修正為：“縣級以上國民當局平易近政部分應該樹立慈悲組織及其擔任人、慈悲信托的受托人信譽記載軌制，并向社會公布。
“縣級以上國民當局平易近政部分應該樹立慈悲組織評價軌制，激勵和支撐第三方機構對慈悲組織的外部管理、財政狀態、項目展開情形以及信息公然等停止評價，并向社會公布評價成果。”
二十三、將第九十八條改為第一百零九條，修正為：“慈悲組織有下列情況之一的，由縣級以上國民當局平易近政部分責令期限矯正，予以正告或許責令期限結束運動，并充公守法所得；情節嚴重的，撤消掛號證書并予以通知佈告：
“（一）未依照慈悲主旨展開運動的；
“（二）私分、調用、截留或許侵占慈悲財富的；
“（三）接收附加違背法令律例或許違反社會私德前提的捐贈，或許對受害人附加違背法令律例或許違反社會私德的前提的。”
二十四、將第九十九條改為第一百一十條，修正為：“慈悲組織有下列情況之一的，由縣級以上國民當局平易近政部分責令期限矯正，予以正告，并充公守法所得；過期不矯正的，責令期限結束運動并停止整改：包養
“（一）違背本法第十四條規則形成慈悲財富喪失的；
“（二）指定或許變相指定捐贈人、慈悲組織治理職員的短長關系人作為受害人的；
“（三）將不得用于投資的財富用于投資的；
“（四）私行轉變捐贈財富用處的；
“（五）因治理不善形成慈悲財富嚴重喪失的；
“（六）展開慈悲運動的年度收入、治理所需支出或許捐獻本錢違背規則的；
“（七）未依法實行信息公然任務的；
“（八）未依法報送年度任務陳述、財政管帳陳述或許報備捐獻計劃的；
“（九）泄露捐贈人、志愿者、受害人小我隱私以及捐贈人、慈悲信托的委托人分歧意公然的姓名、稱號、居處、通信方法等信息的。
“慈悲組織違背本律例定泄露國度機密、貿易機密的，按照有關法令的規則予以處分。
“慈悲組織有前兩款規則的情況，經依法處置后一年內再呈現前款規則的情況，或許有其他情節嚴重情況的，由縣級以上國民當局平易近政部分撤消掛號證書并予以通知佈包養告。”
二十五、將第一百零一條第一款改為第一百一十一條，修正為：“慈悲組織展開捐獻運動有下列情況包養之一的，由縣級以上國民當局平易近政部分予以正告，責令結束捐獻運動；責令退還守法召募的財富，無法退還的，由平易近政部分予以收繳，轉給其他慈悲組織用于慈悲目標；情節嚴重的，撤消公然捐獻標準證書或許掛號證書并予以通知佈告，公然捐獻標準證書被撤消的，五年內不得再次請求：
“（一）經由過程虛擬現實等方法詐騙、引誘捐獻對象實行捐贈的；
“（二）向單元或許小我分攤或許變相分攤的；
“（三）妨害公共次序、企業生孩子運營或許居平易近生涯的；
“（四）與不具有公然捐獻標準包養網的組織或包養許小我一起配合，違背本法第二十六條規則的；
“（五）經由過程internet展開公然捐獻，違背本法第二十七條規則的；
“（六）為應對嚴重突發事務展開公然捐獻，不實時分派、應用募得款物的。”
二十六、將第一百包養網條改為第一百一十二條，修正為：“慈悲組織有本法第一百零九條、第一百一十條、第一百一十一條規則情況包養的，由縣級以上國民當局平易近政部分對直接擔任的主管職員和其他直接義務職員處二萬元以上二十萬元以下罰款，并充公守法所得；情節嚴重的，制止其一年至五年內擔負慈悲組織的治理職員。”
二十七、將第一百零七條改為第一百一十三條，修正為：“不具有公然捐獻標準的組織或許小我私行展開公然捐獻的，由縣級以上國民當局平易近政部分予以正告，責令結束捐獻運動；責令退還守法召募的財富，無法退還的，由平易近政部分予以收繳，轉給慈悲組織用于慈悲目標；情節嚴重的，對有關組織或許小我處二萬元以上二十萬元以下罰款。
“天然人、法人或許不符合法令人組織假借慈悲名義或許冒充慈悲組織說謊取財富的，由公安機關依法查處。”
二十八、將第一百零一條第二款改為第一百一十四條，修正為：“internet公然捐獻辦事平臺違背本法第二包養網十七條規則的，由省級以上國民當局平易近政部分責令期限矯正；過期不矯正的，由國務院平易近政部分撤消指定。
“未經指定的internet信息辦事供給者私行供給internet公然捐獻辦事的，由縣級以上國民當局平易近政部分責令期限矯正；過期不包養網矯正的，由縣級以上國民當局平易近政部分會同網信、產業和信息化部包養網分依法停止處置。
“播送、電視、報刊以及收集辦事供給者、電信運營商未依法實行驗證任務的，由其主管部分責令期限矯正，予以正告；過期不矯正的，予以傳遞批駁。”
二十九、將第一百零五條改為第一百一十八條，修正為：“慈悲信托的委托人、受托人有下列情況之一的，由縣級以上國民當局平易近政部分責令期限矯正，予以正告，并充公守法所得；對直接擔任的主管職員和其他直接義務職員處二萬元以上二十萬元以下罰款：
“（一）將信托財富及其收益用于非慈悲目標的；
包養“（二）指定或許變相指定委托人、受托人及其任務職員的短長關系人作為受害人的；
“（三）包養未依照規則將信托事務處置情形及財政狀態向平易近政部分陳述的；
“（四）違背慈悲信托的年度收入或許治理所需支出尺度的；
“（五）未依法實行信息公然任務的。”
三十、增添一條，作為第一百二十四條：“小我因疾病等緣由招包養網致家庭經濟艱苦，向社會發布乞助信息的，乞助人和信息發布人應該對信息真正的性擔任，不得經由過程虛擬、隱瞞現實等方法說謊取救助。
“從事小我乞助收集辦事的平臺應該經國務院平易近政部分指定，對經由過程其發布的乞助信息真正的性停止檢驗，并實時、周全向社會公然相干信息。詳細治理措施由國務院平易近政部分會同網信、產業和信息化等部分另行制訂。”
三十一、對部門條則中的有關表述作以下修正：
（一）將第二條、第三條、第五條、第三十四條、第三十七條、第八十條第一款、第九十一條中的“其他組織”修正為“不符合法令人組織”。
（二）在第十八條第二款、第三款中的“平易近政部分”前增添“打點其掛號的”；在第十八條第四款、第二十三條第二款中的“其掛號的平易近政部分”前增添“打點”；在第四十一條第包養二款、第四十二條第二款、第九十七條第一款第一句、第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條中的“平易近政部分”前增添“縣級以上國民當局”；在第四十八條第二款中的“其存案的平易近政部分”前增添“打點”；在第五十五條中的“平易近政部分”前增添“原存案的”。
（三）在第四十條第一款、第五十八條中的“指定”后增添“或許變相指定”包養。
本決議自2024年9月5包養日起實施。
《中華國民共和國慈悲法》依據本決議作響應修正并對條則次序作響應調劑，從頭公布。